天气冰冷，冻得人脸上有些刺痛。

松软的芦苇地被寒夜冻僵了表面，当几双皮鞋先后踩过，发出一阵吱嘎吱嘎响声之后，立即凹陷下去，留下一排脚印，证实这里曾有人来过。

远处是层叠的青山，在清晨的雾气中隐约可见，同样缭绕着一些雾气，远望如同仙境。近处是一些低矮错落的房屋，有的屋顶还在冒着炊烟，显然，在这大冬天里，有人起得很晚。静谧的河流上还冒着些许水雾，让这河流充斥了一些灵性，这是冬日清晨特有的光景。

“林局长，当初你们计划中修这环城河堤总预算多少？”一个声音随着烟雾传来。

“800万，修建南面这一段，总长度3.3公里。”

“恩！王局长，如果是让城建牵头，负责这段河堤的修建，材料、施工、监测全部负责的话，能节约多少资金？”

一个肥胖的中年人笑着回答道：“县长，这个……肯定能省一些，但能省下来多少也不好说，应该不会超过50万。”

“50万也是钱嘛，能多修两百米河堤了。”

“是是。”

“工期要多久？”

“只要资金充裕，两个月，最迟两个半月就能完成！”

冷风吹过，将浓烈的香烟味道吹向了远方，沉默了一小会，杨柯将香烟踩灭，然后轻声说道：“规划不够大气！”

林局长愣了愣，不明白这位刚上任的年轻县长是个什么意思。

“……从前面河道拐弯的坳口开始，一直修建到邱家嘴，完成整个县城东南的环城河堤，大约是多长？”杨柯指了指前方的坳口问道。

林局长略一沉吟，回答道：“实际施工长度大约在八公里左右。”

“八公里……”杨县长口中低声呢喃着，旁边的众人均是在耐心地等待，县水利局、城建局的两位局长心中充满了热切。听县长这意思，是要将原本计划修建3.3公里长的环城河堤改为八公里……

“林局长、王局长，修建坳口至邱家嘴的环城河堤，你们两位下去合计合计，尽快做好勘测和规划，叶主任和梁主任，你们负责联络好相关部门，城建局要做好对沿河300米范围内的居民的拆迁准备，所有工作，尽快！”杨柯说得斩钉截铁。不容丝毫质疑。

“好好，一定按县长的意见更改！”王主任立即笑着接口说道。

杨柯看了他一眼，笑了笑，再次往前走去。

王局长注意到县长看他的眼神，弥勒佛一般笑了笑，跟了上去。

新官上任三把火，县长大人上任之后第一道指令，自然是要不折不扣地执行的，至于杨县长看他的眼神。他根本不担心，就算三把火中有动干部这一动作，也动不到他头上，他的工作没有太出彩的地方。但也没什么过失，以前负责的一些拆迁和建设，也是没什么纰漏留下。经济上来说，平时收点小礼。吃点喝点是有的，但他跟贪污受贿完全搭不上边。作风上，他有个红颜。但那女人很容易满足，不存在权色交易，所以，王局长算得是行得端站得直的官员，就算是进了纪委，他全招了，出来还能继续当他的局长，除非是上级刻意给他小鞋穿，不然他是完全不担心的。

红线和度的问题，他向来把握得很好。

此时他心中正在盘算，距离河道300米全部拆迁，空出来的土地能干什么？修条沿河公路是必须的，剩下的，大约是用来开发房产，比如别墅这些高档地产，转头能见水的房子永远都不愁销路。

只是，八公里长的河堤，都用来开发地产？如果是这样，这投入的钱瞬间就能收回来啊！

想到这里，王局长内心充满了火热，以后这些事情少不了他城建局的参与，这可是绝对出政绩的工作。紧赶几步，在这个寒风凛冽的清晨，肥胖的王局长已是额头见汗，取出一块手绢，在额头上擦了擦。

再往前走了一段，斜斜看见前方露出的烂尾楼的一角，杨柯指着那高楼问道：“王局长，这个楼盘当初是怎么规划的？为什么没人接手？”

“县长，当时是王书记提出来的，打造一个商业地标，没人接手是因为这楼盘当初的规划略显小气，无法真正打造成地标广场。也有开发商感兴趣的，但都提出了新的规划，要将那周围的地皮全部圈定在内，打造成大的商业广场，只是四周的居民太多，拆迁、安置、赔偿上面，县里没能和开发商达成一致。”

听得王局长的回答，杨柯笑了笑，分析道：“作为全县唯一的商业广场，这中间的利润，那些商人不会看不到，相比之下，拆迁赔偿都只是小头了……没找对人！”

在众人都目光灼灼盯着县长大人，等他继续说出“我找人来接手”的时候，杨柯偏偏只是微笑着，闭嘴不提了。

这地标楼盘，可是全县人民的心病，尤其是处在王金和的位置，更是希望这楼盘早点盘出去，让整个城建局了却一桩心事。

……

“你就不担心动作太大引起他们的强烈反弹，如今县财政正在紧锁银根准备给各单位发过年钱，王书记之所以压着那工程款项没批，也是出于这方面的考虑，他是打算等到明年开春之后再批款的。”车里，周娟犹豫了一下，还是出声提醒杨柯。

杨柯笑了笑，轻声说道。

“政治博弈、人际交往，往透了说，无非就是来往两字，当人有了诉求，就必须做出动作，不是你过来，就是我过去。”

“……但来和去之间也是有些差别的，过来的，往往是被动的，我就是要让他们过来。还有二十天就过年了，既然王书记这么揽权，抓住财政不放手。那就必须要有一搏，半个月之内要将财政口拿下，到明年开春，就轮不到他来批款了！”

“……你不用担心太多，我有分寸！知道为什么从古至今打仗之前都要发檄文吗？”

“为了找借口占据大义制高点！”

“对，大义、道德这些东西，从古至今都在被人当作借口利用，因为它管用，不管是谁，处于什么立场。面对这些东西的时候，都必须去遵守去维护它，没人敢去跟大义对着干。手中握着这东西，就能挟裹很多人在身边为你做事，不管他们愿不愿意，都得按照既定的轨迹去执行，只要你的设计不超脱大义的轨迹之外，他们进来了，就无法挣脱这种无形的束约……”

周娟扭头看了杨柯一眼。这样的手段她早在龙山就从杨柯身上见识过了，借着发展经济的契机在龙山捣鼓出一个巨无霸来，让所有人都围绕着龙山实业打转，全都按照他的思路去做事。潜移默化之下，这些人慢慢就习惯了服从他的指令，心中服不服没关系，事情是必须要按他的意愿去做的……可是在这里。他还能故技重施？要知道，这里不是龙山镇那个小地方，而是有着四十乡镇155万人口的大县。这里的对手也不是龙山那些没见过大场面的科级干部，而是久经风浪历尽了官场搏杀的政治高手！

杨柯选择这样的项目作为出场秀，步子会不会迈得太大了一点，尽管他说让她不必担心，但在这时候，她心中仍然在打鼓。

“下次常委会是什么时候？”周娟脑子里想着这些的时候，杨柯再次出声问道。

“周五下午两点！”

“嘿嘿，不讲规矩，我让他失去财政口之后过年都过不顺畅！”杨柯突然冷笑起来。

周娟隐约猜到了杨柯的想法，可这一切的前提都是那更改之后的项目能顺利通过常委会讨论，还要在年前顺利拿到批款动工，失去了这个前提，后边所有的想法都不成立，可这一步，怎么能够做得到？对山塬县来说，牵涉到几千万的投入，都是大项目，怕是上了常委会还有得扯皮，甚至是连书记办公会都通不过。

“明天下午，召开一次党组会议，我见识见识咱们政府的领导们。”