此议一出，荷兰方面首先表示反对，声称南华军在印尼的影响太大，其他各族难免不会被其武力要挟，而选出亲华政府。更何况南华军还要没收全部的军舰。英法两国继荷兰之后也表示反对，理由同上。对此，美国表示失望。

荷兰发出抗议后，第二远征军加快行军速度，几天后，先头轻型舰队通过苏伊士运河来到孟买，稍事休整后继续出发，在科伦坡等待绕道好望角的重型舰队，之后合兵一处，共同进攻印尼。此时锡兰虽然已经独立，但仍为英联邦的自治领。面对盟友的舰队，也只有表示热烈欢迎。

面对来势汹汹的敌人，南华自由军高层立刻召开紧急会议，南华军总司令黄敏聪在分析完敌情之后，提出两个方案：第一，拒敌于国门之外，利用两支舰队汇合上的时间差，各个击破。但难点是南华的海军新成立不久，没有海战的经验；第二个办法依然是以逸待劳，待敌人登陆后放弃沿岸城市，坚壁清野，将其引入内陆各岛，待敌人分散之后各个击破。不过，第一远征军已经吃过一次亏，这次的敌人是不是还能上当，这是个问题。

讨论之后，大家决定两种方案同时使用：先用一小队快速舰艇偷袭科伦坡，尝试是否能先行消灭一部分敌人，如果不能立即撤退。然后舰队分散在周围海上或秘密港口内，等到敌登陆之后，配合陆军消灭或夺取敌舰。

商议已定，海军立刻行动。由三艘护卫舰、七艘鱼雷艇组成的先遣偷袭部队，在补充完燃料和火力之后，先行离开印尼，于午夜时分来到科伦坡外海。侦察部队发回消息，港口内一片安静，敌人似乎没有防备。指挥这次行动的林潮生上校命令舰队所有船只悄悄抵近，到达有效射程之内。全部就位之后，林潮生一声令下，所有舰艇的全部火力对科伦坡港内实施无差别攻击。

多年之后，林潮生将军回忆此事时笑道：“当时真是初生牛犊不怕虎，就没想到荷兰人可能是布下了陷阱，只是一门心思想着打了就是了。呵呵，没想到还真蒙对了。那帮洋鬼子压根就没想到咱南洋华人胆子大到敢偷袭他们。”

在南洋舰队将舰上带来的所有鱼雷、炮弹全部倾泄到科伦坡港之后，也没顾得上检查战果，就头也不回地回到印尼的亚齐港补充弹药去了。两天后，当远征军的第二批舰队赶到科伦坡时，港口处依然是一片狼藉。在那次偷袭中，不但第一批舰队的所有船只被毁、船员死伤无数，港口内的军火和燃料也都成了陪葬品。

看着如同破烂摊一样的科伦坡港，第二远征军司令弗雷格很生气，他真想立刻指挥手下的舰队杀到印尼去，把那些胆大包天的黄皮猴子杀个干净。只可惜残酷的现实不能让他这么做，因为仅凭现有的燃料，就算能赶到印尼，舰队也会搁浅在近海附近。没有了动力，军舰上的那些重武器也就成了摆设，到时候可就真成活靶子了。

没办法，弗雷格将军只能命令舰队进驻科伦坡，先补充燃料。同时为防止敌人的二次偷袭，弗雷格还特意命令加强昼夜警戒。事实证明这一点他倒是做对了，当尝到甜头林潮生第二次率领舰队来到科伦坡时，远远地就看见港内戒备森严。林上校当即毫不犹豫地下令“撤！”

三天后，补充完补给的弗雷格带领舰队杀气腾腾地来到印尼班达亚齐，等到登陆之后发现这里早已经是人去屋空。当下弗雷格命令舰队兵分两路，左右包抄进攻沿岸各个港口。登陆部队留下一个团从陆路向内地挺进。

弗雷格乘坐旗舰带领左路舰队从班达亚齐出发走兰沙、棉兰，过马六甲到新加坡。稍微休息了一下，并与当地的英国司令了解了大致情况之后，再次兵分两路，一路继续包围苏门答腊岛，自己带另一路前往加里曼丹。

两天后，包围苏门答腊岛的两支舰队报告，所有港口都已被荷军占领，没有发现“叛军”的下落。弗雷格命令继续兵分两路搜索爪哇岛。就这样，从西到东、从南到北，从苏门答腊开始，爪哇岛再到小巽他群岛，包括加里曼丹和苏拉威西，十几万荷军像撒种子一样，散布到这些大大小小的岛屿上。

不是弗雷格不知道这样分兵的危害，而是他想这样可以尽快地找到“叛军”主力，好将其一网打尽，以雪前耻。更何况他认为以前荷兰在印尼只有几万人的驻军，还不是把他们收拾得服服帖帖的。现在一下来了三倍的兵力，应该没什么问题。</dd>