如今的大周官府架构，保留了一个传统的壳子，但内里已经大变样了。

兵部从一开始就没有按照传统架构组建过，因为军权自始至终一直都在周琅的手里，所以他是按照自己的观念打造兵部的。

他对兵部的认识，是参照后世的国防部，他大量任用了一批军校毕业的学生充任其中，甚至还从军中调用了一些文化水平较高的军官。但兵部是一个文官部门，这一点毋庸置疑。兵部官员没有军籍，而是跟六部其他部门一样的文官品级。官服都是仿明代的衣冠禽兽，而不是军装。在形式上，兵部的官员，跟其他各部没有任何区别。

除了出身，兵部官员是最根正苗红的皇选官。

兵部管理着軍队的后勤供给，军官升迁任免等事务，通过兵部，皇帝牢牢控制着军权。

而另一个皇选官的大本营，则是皇帝的内务府，这个内务府其实也就挂了一个名而已，跟清朝为乾隆宫廷服务的内务府截然不同，虽然也垄断了工商税、关税的征收，但内务府的开支大多是用到了对公，而不是皇室事务上。这几年进行的战争，基本上都是通过内务府筹集的经费，发行的债券，也是用皇帝的名义来发行的。

皇帝是通过内务府掌控着重要的财政大权。

有财权和军权，其实就掌握了对朝政的绝对控制，这就是为什么，这么多年大周皇朝看似两套政府班子，却始终保持稳定的原因。

但皇权本身就是一个重大的权力，这几年在跟王辅茞代表的官僚集团的政治博弈中，重大变革始终无法推行，但水滴石穿的权力渗透却一直没有停止，周琅曾经尝试从传统官僚最核心的科举下手改革，结果遭到抵制，失败后他这些年一直都没有尝试过。

可却渗透进入了六部的其他部门。

礼部的外交权力被剥离，但重要的制定礼仪和主持科举的权力没有动。

吏部基本上维持传统，但在传统中，皇权就是吏部最上层的权力核心。

渗透最大的，其实还是户部，另一个财政部门，主持全国农业赋税征收和户口管理的机构。上次查账结束之后，周琅成功的向户部派遣了监督，这些人将从总账目上对全国州县的钱粮征收进行管控，这些年还真的发现了不少问题。这些财务监督，全都是皇选官，精通会计。由于他们的工作出色，风评他们很快就会取代原本的户部官员，彻底改变户部。

刑部是另一个无法动的部门，可是周琅另立了一套司法体系，大大分割了刑部的权力，刑部开始越来越变成一个专办刑事大案的部门，民事诉讼，老百姓更愿意去法院。

情况就是，虽然周琅打造了一套皇选官体系，但老的六部，也一直通过皇权在维系着。

以前文官系统重，有一个位高权重的王辅茞作为主心骨，老官僚们还能团结一致跟皇帝博弈，现在王辅茞一死，已经失去了对抗皇权的所有可能。最上层的官僚，其实许多也不是科举出身，有至少一半都是满清的降官，这些人有污点，是最不敢战斗的群体。

阻碍皇帝彻底改革旧制度的所有阻碍已经消失，因此官场普遍判断皇帝要大动了。

尽管皇帝选了一个既有科选官身份，又有皇选官味道的黄求忧做丞相，但大家还是觉得皇帝还是会动，于是十分关心这个问题，跟黄求忧的私下往来十分密切。

很快他们从黄求忧哪里得到了一个定心针。