内德殿的装修其实杨崇根本插不进手，负责内德殿工程的起部郎阎毗是北周驸马，四十多岁正当年，要不是阎毗因担任杨勇的太子宗卫率长史受牵连，与妻子配为官奴婢两年，然后从头开始，做到工部尚书或将作大匠都是有可能的。这样的人物怎会把杨崇放在眼里，分给杨崇的其实就是殿外的广场和广阔的荒地。

好在工部尚书宇文恺送来观风行殿和行城的图纸，比之大业三年在榆林城的更加完善；再加上宇文恺为了准备在张掖建造，预先设计和制作了大量的框架木板和轮轴机械，几乎拿来就可以用，大大节省了杨崇的时间和精力。只有围城的布屏需要重新描绘，宇文恺也发来足够的画师参与，杨崇需要做的就是监工。

杨崇的任务是把观风行殿和行城、内德殿融为一体，所以杨崇在道路的规划上花了大力气，仿照唐朝的大明宫，利用天然地势修成一座相对独立的城堡。内德殿形成的宫城东西两侧是禁军驻扎地，整个城堡可分为前朝和内庭两部分，前朝以朝会为主，接见各国来宾；内庭以居住和宴游为主。

内德殿南面专门建了一个正门，门前是一个巨大的广场，直通宽达一百六十六米的大街，大街左右是观风行殿，分为诩善、永昌二坊，安置各国使团，再外围就是行城，供政府各部门和卫戍军队使用。行城一直延伸到龙首山北面由龙首渠水形成湖泊龙首池，杨崇在龙首池附近修建了一些游艺的场所和附属景观，如马球场、观景楼、斗鸡台等等，共有台榭亭观三十余所。

让王君愕不解的是杨崇正门的设计，是个高大门楼，还有三十六级台阶，在台阶的左右各有六个宽大的华表柱。华表柱又称擎天柱，是一种图腾标志，一般在宫殿、陵墓等大建筑物前都有，是由汉白玉等石头雕刻而成的石柱，高大耸立，柱身多雕刻龙凤等图案，上部横插着雕花的石板，或者是整块石头留出来的花型柱头。

问题杨崇设计的华表柱不仅不高，而且是木头的，杨崇除了在台阶上留下了一个石头的柱基外，十二个柱身都藏在库里，没有装上去。王君愕去看了柱身，除了雕刻得精致一点，表面涂了金粉，与其他华表柱无二；王君愕琢磨了几天，都没想通，一般华表柱用的就是二四六八的数目，杨崇为什么用十二这个数字，奢华也不是这样显得。

王君愕正在工地边看边琢磨，一辆马车驶近身旁，过来一名吏员说裴矩有请；王君愕一怔，不由得苦笑，自己进入杨府后，一直没有去见裴矩，估计裴矩猜到了，不是自己的身份暴露就是自己有了其他想法。不过大庭广众之下见面也有好处，自己是杨崇临时安排的管事，裴矩有资格询问工程的情况。

裴矩目光如鸷，从车厢的窗口注视着王君愕问道：“杨崇相信你吗？”

“相信。”王君愕毫不犹豫地答道：“除了各家工坊和山南别院，杨崇的店铺住宅我可以随意出入；杨孝实兄弟的事交给我后，杨崇也很少过问，经我手的账目经过苗允或孟鲲鹏过问后，无论多少都可以提取。平日里跟着杨崇在长安城各处走动，商议的事情从没有特意回避我，分享消息的等级和尉迟恭等人一样。”

裴矩面色发冷，他宦海几十年，无数次接受过来历不明的新人，如果王君愕所说属实，杨崇对王君愕的态度绝对当得起相信二字。裴矩问道：“他不知道你的身份？”

王君愕淡定地说：“知道，从接受我的第一天都知道，但是杨崇似乎不大在意。一开始我以为是把杨孝实兄弟交给我负责的原因，他有让我做替罪羊的打算和把握，后来发现不是，他是真的对我不猜疑，好像肯定能让对他死心塌地。”车厢里的裴宣机几乎有一种冲下车骂王君愕一顿的冲动，你王君愕好歹也是谋略之士，难道连自己的这点信心都没有？