大唐的兵制是府兵制，在全国各地设置大小不同的折冲府，编练当地百姓为兵，战时出现，闲是耕种训练。

明祖业和南齐云就是扬州府的统兵都尉，扬州府是大府，足有三千府兵。

但是这些年随着府兵制无法适应边地战事，所以府兵已经开始衰落。大唐规定战时征调各地府兵出战，战时为三个月到半年，但是随着大唐战事的扩大，和时间的越来越长，很多府兵到了边地一去就是一两年，甚至更久。

所以本来是农民兼职的府兵一旦投入到这样的战事中，就无法正常耕种，而且这些府兵大多都在驻地有家室，更是无法长久征战。

于是，这些年募兵制开始兴起，招募勇士戍边立功，渐渐地府兵制就开始荒废。

但是，扬州是东南重地，府兵建制依然保持的完好，而且不仅扬州，附近的州县的府兵也都较中原好上不少，虽然不是满编，但是也都有至少六成兵源。主要原因还是扬州一代富庶，人口稠密，兵源和军饷不是问题。

“左太守，这次杨某来扬州，目的也不用说了，想必众位已经清楚了，陛下嘱托，杨某也是心中不安的很，此时还是希望左太守能够说一说这淮南私盐的情况。”

杨成随后朝着左良第说道，虽然杨成知道这个场合不适合，但是杨成实在是不想放过这个机会，此时人多，听听众人的看法和知道的事情，说不定就能够有一个着手点。

在场的众人一听杨成的话，顿时都停止了手中的酒杯，然后看向杨成，这才是重头戏，场面一阵的寂静。

“杨采访使真是公心为国啊，刚一到扬州就开始忙碌起公事，那左某自然是惟命是从了。”

左良第随后朝着杨成说道。

脸上的笑意也收敛了，接着说道：“不瞒杨采访使，淮南私盐泛滥多年，尤其是以扬州为重。”

左良第说道这里，脸上闪过一丝愧疚之意，“左某身受陛下隆恩，治理扬州，但是让私盐如此泛滥，左某实在是难辞其咎。”

杨成刚要反驳左良第的话，但是被左良第伸手打断了，然后朝着杨成接着说道：“扬州是东南的中心，而且扬州附近盐地众多，所以扬州私盐才会泛滥，目前市面上流通的盐中，一半是来自私盐。”

左良第最后朝着杨成带着一丝痛苦和愤怒地说道，俨然透着一地不甘和绝望。

杨成听了左良第的话之后，心中也不免一阵的震惊。

扬州市面上的盐一半都是私盐，那么全国其它地方会是什么样子，要知道淮南的盐供应着大唐一半的盐市。

杨成也不免被深深地震撼到了，但是知道事情没有左良第说的那么简单，如果单纯是盐地太多，私盐无法控制，那么即便如此，市面上也应该是官盐占据主导才是。

但是，扬州城中私盐就已经占据了一半了，可不是一些小盐贩子就可以做到的，一定是有大盐枭在背后，手中握着大量的私盐。

“但是，这段时间，听说陛下任命使君为淮南采访使，督查私盐，市面上的私盐也有所减少，官盐这段时日出仓的要多上不少，但是这些私盐都躲避到了暗处，或者被运到了其它地方贩卖，躲开淮南之地。”

杨成听了之后点了点头，这是自然是的，如果皇帝任命的督查私盐的采访使来到了扬州，私盐依然张狂地在市面上出售，那可真的说不过去了。

“左太守，扬州是淮南盐司的储盐之地，是不是每天都有官盐运往各地？”

杨成随后问道。

但是看到左良第听完他的话之后，眼神中闪过一丝犹豫。

随后，左良第还是朝着杨成说道：“杨采访使，确实如此，淮南之地的官盐都集中在扬州，只是入了官仓的官盐都是由转运使管理，这就不是左某的职权了。”

左良第朝着杨成说道，此时，左良第的话一落，大堂中顿时一片安静，同时透着一丝诡异。

扬州百官一时全部都低着头开始自饮自酌起来，好像没有听到左良第的话一般，更是不敢看向杨成，生怕被杨成点到似的。

杨成听完左良第的话之后，顿时恍然大悟，大唐就已经设置转运使了，负责运输官府买断的物资。

此时，大唐设置了十道转运使，但是最有权利和油水的转运使一个是淮南，一个是江南。

淮南出产淮盐，江南出产粮食，这两地的转运使权利巨大，在大唐，这两地的转运使可以和节度使相媲美。

尤其是淮南转运使，更是万众瞩目，毕竟粮食那里都有，中原也不少，但是淮盐的地位在大唐是没有任何一个地方可以匹敌的，所以淮南转运使在朝中地位都是极高。

担任淮南转运使的是杜有邻，太子一党，杜有邻的女儿嫁给了太子，虽然不是太子的正妃，但是毕竟是入了东宫，也不是一般的侍妾，地位仅次于韦坚的妹妹韦氏，而且杜氏深得太子喜爱，已经威胁到了韦氏的正妃之位了。

杨曾随后就明白了场面为什么突然间变的安静的，因为身为转运使的杜有邻身在扬州，竟然没有来。

杨成来扬州名义上是督查私盐的，其实就是奔着太子来的，也就是来查你杜有邻的，淮南的盐全部由杜有邻掌管，杨成来了，杜有邻无论如何是要出来迎接的。

此时杨成一到，杜有邻就给了杨成一个下马威，摆明了不刁你杨成那一套，也根本没有看的起你杨成。

杨成心中顿时升起一丝怒火。