这时岑参提出一个建议：“将军，各位达人，下官有一个建议，我们不如向朝廷上书，就说我们这里缺人屯垦和戍边，请求朝廷把要充军的犯人或死刑犯全部发配到我们这里来，由我们接收和管理，那些充军的犯人和死刑犯当中肯定有不少人才，对于这些有一技之长的犯人，我们可以区别对待，而对于那些没有一技之长的犯人就让他们屯垦或者从军，只是这样一来，我们就需要养活更多人了，压力会更大一些！”

这个办法以前赵子良在碎叶都督府的时候也用过，只是朝廷发配过来的犯人太少，作用不是很大，如今岑参提起，他也觉得这个办法可以一试。

于是，赵子良对高适吩咐道：“高先生，本将觉得这个办法可行，别的边疆驻军不要的充军犯人和死囚犯都可以给我们送过来，有多少要多少！你给朝廷、安西、河西、朔方、河东和陇右的节度使府分别去一封信，如果他们不要充军犯人和死囚犯，可以发配到偶们这里来，我们会全部接收，甚至可以用钱买，送到这里被我们正式接收之后，每个犯人支付两贯钱，他们既得了钱财又甩掉了包袱，我想应该会有人乐意的！”

行军司马陈青忍不住问道：“将军，我接收充军的犯人倒是没什么，但是您要死刑犯干什么？那些人可不好管理，弄不好就会逃走啊！”

赵子良说道：“本将军准备组建一支敢死军，那些死刑犯反正是要死的人了，如果能够活命下去，我想他们应该会很愿意加入敢死军！”

高尚说道：“此时只怕不好办，朝廷会不会允许，难说啊！”

“那就试一试吧！”赵子良摆了摆手，又道：“还有一事，如今我们这里地广人稀，除了粮食之外，又没有人为我们提供生活物资，我们想要买到布匹、灯油、打火石及其其他的生活物资都很困难，我的想法是派人去大唐腹地招募那些无地的农民过来开荒种地、养蚕、种麻，如果这里百姓多了，我们所需要的生活物资就会丰富起来，百姓们除了耕作之外还会种麻养蚕，这些都是可以织布的，有的百姓之后，他们就会创造更多的生活物资！”

众人听了都纷纷点头，表示这个办法好。

“好的，将军！”高适答应一声，又问道：“只是这招募的条件是什么？没有好处，那些无地的农民只怕不会前来，这一路上数千里，路途遥远，盘缠都要花费不少，而且经过沙漠时还会有危险······”。

确实，没有足够的好处，谁愿意跋山涉水过沙漠走数千里来到这鸟不拉屎的地方？赵子良想了想说道：“这样吧，路上所有花费由官府负责，如果有人愿意，集齐上百户人家一起，由专人护送前来，所以你要派一些人过去。只要来这里，每一户人家可以得到一百亩田地，并且永久性归他们所有，前三年不用交田赋，而且官府还给每一户人家送种子、农具、两头牛和两匹马，并派兵帮助他们修建房屋，不过牛马如果下了崽，必须交给官府，直到交完两头小牛和两匹小马为止，第四年开始交田赋，田赋为一成，也就是说每亩田赋必须上交当年一成的收成！”

“好的！”高适答应，又道：“只是这田赋是不是收得太低了一些？”

赵子良笑道：“不低了，只有足够的好处才能吸引人家前来，没有好处，谁会愿意来呢？”

“明白！”

赵子良又对郑三说道：“没有生铁和铁矿石，看来我们只能自己去找铁矿，你派一些人去周边山上查看查看，如果找到铁矿石，本将军重重有赏，如果有人提供铁矿脉的消息，本将军同样重重有赏！”

郑三连忙答应：“是，下官立即安排下去！”(未完待续。)